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中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見(jiàn)》

來(lái)源:新華網(wǎng) 瀏覽次數: 發(fā)布時(shí)間:2017-04-01 編輯:張發(fā)雄

近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》強調指出,高校肩負著(zhù)人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承創(chuàng )新、國際交流合作的重要使命。加強和改進(jìn)高校思想政治工作,事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)的根本問(wèn)題,事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導,事關(guān)中國特色社會(huì )主義事業(yè)后繼有人,是一項重大的政治任務(wù)和戰略工程。

《意見(jiàn)》分為七個(gè)部分:一、重要意義和總體要求;二、強化思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng);三、發(fā)揮哲學(xué)社會(huì )科學(xué)育人功能;四、加強對課堂教學(xué)和各類(lèi)思想文化陣地的建設管理;五、加強教師隊伍和專(zhuān)門(mén)力量建設;六、推進(jìn)高校思想政治工作改革創(chuàng )新;七、加強和改善黨對高校的領(lǐng)導。

《意見(jiàn)》指出,我們黨歷來(lái)高度重視高校思想政治工作,探索形成了一系列基本方針原則和工作遵循。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把高校思想政治工作擺在突出位置,作出一系列重大決策部署,各地區各有關(guān)部門(mén)各高校采取有力有效措施,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,創(chuàng )造了許多成功做法,積累了許多寶貴經(jīng)驗。大學(xué)生思想政治教育成效顯著(zhù),教師思想政治素質(zhì)明顯提高,各類(lèi)思想文化陣地建設和管理不斷加強,中國特色社會(huì )主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作扎實(shí)有效,社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)建設持續推進(jìn),高校意識形態(tài)領(lǐng)域主流積極健康向上,廣大師生對以習近平同志為核心的黨中央擁護信任,對黨中央治國理政新理念新思想新戰略高度認同,對中國特色社會(huì )主義和中華民族偉大復興中國夢(mèng)充滿(mǎn)信心。總體上看,高校思想政治工作持續加強和改進(jìn),呈現出良好發(fā)展態(tài)勢,為保證高等教育改革發(fā)展、服務(wù)黨和國家工作大局作出了重要貢獻。

《意見(jiàn)》指出,加強和改進(jìn)高校思想政治工作的指導思想是:高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,扎根中國大地辦大學(xué),以立德樹(shù)人為根本,以理想信念教育為核心,以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),切實(shí)抓好各方面基礎性建設和基礎性工作,切實(shí)加強和改善黨的領(lǐng)導,全面提升思想政治工作水平,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)喂虡?shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統一領(lǐng)導,為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng),培養又紅又專(zhuān)、德才兼備、全面發(fā)展的中國特色社會(huì )主義合格建設者和可靠接班人。

《意見(jiàn)》指出,加強和改進(jìn)高校思想政治工作的基本原則是:(1)堅持黨對高校的領(lǐng)導。落實(shí)全面從嚴治黨要求,把黨的建設貫穿始終,著(zhù)力解決突出問(wèn)題,維護黨中央權威、保證黨的團結統一,牢牢掌握黨對高校的領(lǐng)導權。(2)堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向。堅持馬克思主義指導地位,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,更好為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設服務(wù)、為人民服務(wù)。(3)堅持全員全過(guò)程全方位育人。把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過(guò)程和各環(huán)節,形成教書(shū)育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長(cháng)效機制。(4)堅持遵循教育規律、思想政治工作規律、學(xué)生成長(cháng)規律。把握師生思想特點(diǎn)和發(fā)展需求,注重理論教育和實(shí)踐活動(dòng)相結合、普遍要求和分類(lèi)指導相結合,提高工作科學(xué)化精細化水平。(5)堅持改革創(chuàng )新。推進(jìn)理念思路、內容形式、方法手段創(chuàng )新,增強工作時(shí)代感和實(shí)效性。

《意見(jiàn)》指出,要強化思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)。把理想信念教育放在首位,切實(shí)抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想學(xué)習教育,廣泛開(kāi)展中國特色社會(huì )主義理論體系學(xué)習教育,深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,引導師生深刻領(lǐng)會(huì )黨中央治國理政新理念新思想新戰略,堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)體現到教書(shū)育人全過(guò)程,引導師生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),加強國家意識、法治意識、社會(huì )責任意識教育,加強民族團結進(jìn)步教育、國家安全教育、科學(xué)精神教育,以誠信建設為重點(diǎn),加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,提升師生道德素養。要弘揚中華優(yōu)秀傳統文化和革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化,實(shí)施中華文化傳承工程,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化融入教育教學(xué),加強革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化教育,深化黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史學(xué)習教育,利用我國改革發(fā)展的偉大成就、重大歷史事件紀念活動(dòng)、愛(ài)國主義教育基地、國家公祭儀式等組織開(kāi)展主題教育,弘揚以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神。要進(jìn)一步辦好高校思想政治理論課,充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用,深入實(shí)施高校思想政治理論課建設體系創(chuàng )新計劃,完善教材體系,提高教師素質(zhì),創(chuàng )新教學(xué)方法,增強教學(xué)的吸引力、說(shuō)服力、感染力。要加強高校馬克思主義學(xué)院建設,打造馬克思主義理論教學(xué)、研究、宣傳和人才培養的堅強陣地,支持有條件的高校設置馬克思主義理論專(zhuān)業(yè),深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設工程。

《意見(jiàn)》指出,要發(fā)揮哲學(xué)社會(huì )科學(xué)育人功能。強調要加強哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科體系建設,積極構建中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科體系,強化馬克思主義理論學(xué)科的引領(lǐng)作用,支持有條件的高校在馬克思主義理論一級學(xué)科下設置黨的建設二級學(xué)科,實(shí)施高校馬克思主義理論人才支持培養計劃,積極推進(jìn)學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)體系創(chuàng )新,加快完善具有中國特色和國際視野的哲學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì )學(xué)、民族學(xué)、新聞學(xué)、人口學(xué)、宗教學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科,努力建設一批中國特色、世界一流的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科。加快建設一批哲學(xué)社會(huì )科學(xué)專(zhuān)業(yè)核心課程教材。要規范哲學(xué)社會(huì )科學(xué)教材選用,建立國家優(yōu)秀教材評選獎勵制度,完善學(xué)術(shù)評價(jià)體系和評價(jià)標準,建立科學(xué)權威、公開(kāi)透明的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)成果評價(jià)體系,健全優(yōu)秀成果評選推廣機制,提高高校學(xué)術(shù)委員會(huì )建設水平。

《意見(jiàn)》指出,要加強對課堂教學(xué)和各類(lèi)思想文化陣地的建設管理。充分發(fā)掘和運用各學(xué)科蘊含的思想政治教育資源,健全高校課堂教學(xué)管理辦法。要加強對校園各類(lèi)思想文化陣地的規范管理,加強校園網(wǎng)絡(luò )安全管理,營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。

《意見(jiàn)》指出,要加強教師隊伍和專(zhuān)門(mén)力量建設。強調要提升教師思想政治素質(zhì),加強思想政治工作,建立中青年教師社會(huì )實(shí)踐和校外掛職制度,加強師德師風(fēng)建設,增強教師教書(shū)育人的責任擔當。要完善教師評聘和考核機制,增加課堂教學(xué)權重,引導教師將更多精力投入到課堂教學(xué)上,完善教師職業(yè)道德規范,實(shí)施師德“一票否決”。高校思想政治工作隊伍和黨務(wù)工作隊伍具有教師和管理人員雙重身份,要納入高校人才隊伍建設總體規劃,形成一支專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結合、數量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量。

《意見(jiàn)》指出,要推進(jìn)高校思想政治工作改革創(chuàng )新。強調要貼近師生思想實(shí)際,以改革創(chuàng )新精神做好高校思想政治工作,建立健全校領(lǐng)導、院(系)領(lǐng)導聯(lián)系師生、談心談話(huà)制度,在平等溝通、民主討論、互動(dòng)交流中進(jìn)行思想引導,有的放矢、生動(dòng)活潑地開(kāi)展工作,發(fā)揮師德楷模、名師大家、學(xué)術(shù)帶頭人等的示范引領(lǐng)作用。要加強互聯(lián)網(wǎng)思想政治工作載體建設,加強學(xué)生互動(dòng)社區、主題教育網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)網(wǎng)站和“兩微一端”建設,運用大學(xué)生喜歡的表達方式開(kāi)展思想政治教育。要強化社會(huì )實(shí)踐育人,提高實(shí)踐教學(xué)比重,組織師生參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),完善科教融合、校企聯(lián)合等協(xié)同育人模式,加強實(shí)踐教學(xué)基地建設,建立健全國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體接收大學(xué)生實(shí)習實(shí)訓制度,開(kāi)設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)門(mén)課程,增強軍事訓練實(shí)效,建立健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度。要在服務(wù)引導中加強思想教育,把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái),做到既講道理又辦實(shí)事,加強學(xué)生學(xué)業(yè)就業(yè)指導,幫助大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),加強人文關(guān)懷和心理疏導,促進(jìn)大學(xué)生身心和人格健康發(fā)展,加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作,積極幫助解決教師的合理訴求。積極發(fā)揮共青團、學(xué)生會(huì )組織和學(xué)生社團作用。要健全高校思想政治工作評價(jià)體系,研究制定內容全面、指標合理、方法科學(xué)的評價(jià)體系,推動(dòng)高校思想政治工作制度化。

《意見(jiàn)》最后強調,要加強和改善黨對高校的領(lǐng)導。要完善高校黨的領(lǐng)導體制,堅持和完善普通高校黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制,高校黨委對本校工作實(shí)行全面領(lǐng)導,履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責任,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。按照社會(huì )主義政治家、教育家標準,選好配強高校領(lǐng)導班子特別是黨委書(shū)記和校長(cháng)。高校黨委書(shū)記主持黨委全面工作,履行高校思想政治工作和黨的建設第一責任人的職責。校長(cháng)是學(xué)校的法人代表,在黨委領(lǐng)導下組織實(shí)施黨委有關(guān)決議,行使高等教育法等規定的各項職權。其他黨委班子成員履行“一崗雙責”,結合業(yè)務(wù)分工抓好思想政治工作和黨的建設工作。要強化院(系)黨的領(lǐng)導,發(fā)揮院(系)黨委(黨總支)的政治核心作用,履行政治責任,保證監督黨的路線(xiàn)方針政策及上級黨組織決定的貫徹執行。認真執行民主集中制原則,通過(guò)院(系)黨政聯(lián)席會(huì )議討論和決定本單位重要事項,健全院(系)集體領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制,提升班子整體功能和議事決策水平。要加強高校基層黨建工作,建立健全高校基層黨組織,加強教師黨支部、學(xué)生黨支部特別是研究生黨支部建設,充分發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用。堅持黨的組織生活各項制度,組織黨員深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,認真做好在高校優(yōu)秀青年教師、高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作,加強黨員日常管理監督。要健全地方黨委抓高校思想政治工作制度,切實(shí)加強組織領(lǐng)導和工作指導,堅持和完善黨委定期研究、領(lǐng)導干部聯(lián)系高校等制度,建立部門(mén)協(xié)作常態(tài)機制,形成黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、職能部門(mén)組織協(xié)調、社會(huì )各方積極參與的工作格局。高度重視民辦高校、中外合作辦學(xué)中黨的建設和思想政治工作,探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,完善政策保障和經(jīng)費支持,為加強和改進(jìn)高校思想政治工作創(chuàng )造良好條件。